世界周刊丨以色列来到转折边缘?
发布日期:2024-09-09 07:34 点击次数:194
“内塔尼亚胡的选择比以往任何时候都少。”
上周,美国有线电视新闻网发出这样的评论。
过去一周,以色列国内爆发大规模抗议。由于迟迟无法与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)达成停火协议,以色列政府面临新一轮巴以冲突爆发11个月以来,最为严峻的国内压力。
美国有线电视新闻网指出,对于内塔尼亚胡来说,解救被扣押人员的机会正在逐渐消失,而他自己的政治命运也前景暗淡。以色列未来的局势难以预测,正处于一个重大转折点的边缘。
巴以冲突的最前沿
——约旦河西岸城市杰宁
9月6日凌晨,以色列军队从约旦河西岸城市杰宁地区撤出。
美国有线电视新闻网记者:这里是杰宁市中心,清理工作才刚刚开始。很难想象这座城市遭受了多大的损失。
以军此前表示,军事行动的目的是摧毁哈马斯和杰哈德军事网络。
从1948年开始,杰宁每一次都处在巴以冲突的最前沿。
2002年春天,时任以色列总理沙龙发动“防御盾牌”行动,以军在杰宁难民营与巴勒斯坦人发生激烈冲突,杰宁成为巴勒斯坦抵抗运动的一个象征。
而本次以军对杰宁长达10天的突袭被视为自2002年来规模最大的一次,以色列防长加兰特称之为“修剪草坪”。
杰宁居民 萨马赫·纳萨:我们不是恐怖分子,我们是和平主义者。他们(以军)才是恐怖分子,杀害我们的孩子。
风向变了?西方多国限制对以军售
同日,在约旦河西岸一次声援巴勒斯坦人的抗议中,拥有美国和土耳其双重国籍的26岁青年艾森努尔·艾吉(Aysenur Ezgi Eygi)被以色列士兵开枪打死。
美国国务卿 布林肯:我们对这起悲剧深感悲痛。
9月2日,英国政府宣布,暂停向以色列出售部分武器,因为这些武器可能被用于严重违反国际人道主义法的行为。
英国外交大臣 戴维·拉米:这项举措针对的是,大约350个对以色列武器出口许可证中的大约30个。这些武器可能被用于加沙目前的冲突。
被叫停出售的包括战斗机、直升机、无人机等军用飞机的零部件,比如以军空袭加沙所使用的F-16的零部件。
在外界看来,这是英国斯塔默政府迫于国内反战压力做出的政治调整。
上个月,就职于英国外交部、曾负责对中东地区武器出口许可评估工作的马克·史密斯辞职,他在辞职信中写道,英国可能是“战争罪的同谋”。
英国政治分析人士 安东尼·韦伯:很显然,现在的问题是(加沙地带)出现了很多战争罪行。这些罪行的性质,以及英国政府在其中起到的作用,让人非常担忧。
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,在以色列进口的武器中,69%来自美国,30%来自德国。
在英国广播公司看来,英国此举的政治意义大于军事意义,而外界更关注这是否是西方国家外交风向转变的一个风向标。
当一个被认为是以色列主要盟友的国家表示“我们不能再向你出售武器”时,这表明以色列的国际声誉已发生变化,这种政治转变可能会产生多米诺骨牌效应。
——伦敦玛丽女王大学教授 内夫·戈登
今年以来,意大利、加拿大和西班牙等国已经宣布,停止向以色列提供武器,或禁止向以色列运送武器的船只中途停靠在本国港口。
今年2月,荷兰上诉法院裁定,禁止荷兰政府对以出口所有F-35战机零部件。
西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯直言,“中东并不需要更多的武器,它需要更多和平”。
9月3日,以色列总理办公室发布声明,斥责英国的决定“可耻”,而眼下内塔尼亚胡政府的压力不仅来自外部。
以色列民众举行抗议 以总理面临内部压力
以色列民众:我们必须上街示威,向这个腐败的政府表明,人民希望达成协议。我们要他们(被扣押人员)回家。
9月1日,超过70万以色列人走上街头,要求内塔尼亚胡政府尽快达成停火协议,解救被扣押人员。
在特拉维夫,抗议者涌入一条主干道,拉起象征声援被扣押人员的黄色横幅。
在耶路撒冷,数千名抗议者包围了内塔尼亚胡的私宅,他们高举被扣押人员的照片,高喊“现在就达成协议”。
英国皇家国际问题研究所副研究员 诺米·巴尔-雅科夫:抗议者要求内塔尼亚胡承担起自己的责任,停止对公众撒谎,并且下台。
此前,内塔尼亚胡政府始终对哈马斯坚持强硬立场,加沙地带的停火谈判已经拖延了数月。
6名被扣押人员遗体在加沙被发现
点燃以色列国内反战情绪
英国天空新闻记者:过去11个月里,以色列每周都有抗议活动,但大多被以色列政府忽视。这一次的抗议感觉不同,景象不同,声音也不同。在加沙发现那六具遗体,对以色列和仍在加沙的被扣押人员来说,都是重要的转折点。
9月1日早些时候,以色列国防军发布声明,在加沙南部城市拉法的一条地道内发现6名以方被扣押人员的遗体。
以色列战斗工程兵特种部队士兵:我们从这条隧道中带出了六名以色列被扣押人员的遗体。他们是伊登、奥里、卡梅尔、阿尔莫格、赫什和亚历山大。
以色列《国土报》称,按照此前哈以双方磋商的加沙停火协议,这6人中的3人原本可以在近期获释。
看着40岁的卡梅尔·加特生前的照片,表妹谢伊悲痛不已。
卡梅尔的表妹 谢伊·迪克曼:卡梅尔、赫什和其他人,本应根据7月2日达成的人道主义协议获释。今天我们知道,是(以色列政府)拒绝接受协议的决定害死了卡梅尔。
被扣押人员家属 希尔·西格尔:内塔尼亚胡从一开始就一直在重复同样的话,说哈马斯是罪魁祸首。但我看不出内塔尼亚胡采取了任何措施帮助我的父亲回家。
在卡塔尔半岛电视台看来,6名被扣押人员的死亡是一根导火索,点燃了公众对以色列政府迟迟无法达成停火协议的严重不满。
在特拉维夫,一名头戴内塔尼亚胡头套的抗议者,跪在地上手持标语:我(在协议中)添加了条款,被扣押人员死亡了,对不起。
以色列民众:这简直难以置信。他是凶手!
记者:内塔尼亚胡吗?
以色列民众:是的。
超八成以民众要求达成协议
以总理坚持保留“费城走廊”驻军
以色列民主研究所(Israel Democracy Institute)最近的一项民调显示,82%的以色列人支持以某种形式与哈马斯达成归还被扣押人员的协议。
但这似乎还不足以改变内塔尼亚胡的立场。
9月4日,他重申,停火的前提仍然是以色列必须保留在“费城走廊”的驻军。
以色列总理 内塔尼亚胡:我承诺将带回剩下的101名被扣押人员。我会尽一切努力让他们回来。但离开费城走廊并不能促进被扣押人员获释。
“费城走廊”,加沙地带南部与埃及交界的一条狭长地带,长约14公里。以色列认为哈马斯借助“费城走廊”向加沙偷运武器,把在这一地带驻扎以军列为停火协议的“不可谈判条件”。
多方指责以色列阻挠加沙停火谈判进程
哈马斯政治局成员 哈利勒·哈亚:任何协议都必须包括,彻底停止对巴勒斯坦人民的侵略、以色列军队全面撤出加沙地带,包括从“费城走廊”和拉法口岸撤出。
不仅是哈马斯,埃及方面也反对以色列在该地区驻扎任何人员,警告以色列已违反1979年达成的《戴维营协议》。这让“费城走廊”问题成为达成加沙停火协议的主要障碍之一。
据《以色列时报》透露,在8月29日的一次安全内阁会议上,内塔尼亚胡表示,将优先考虑维持在“费城走廊”的驻军,而不是解救被扣押人员。
在未提前沟通的情况下,他要求部长们对上述立场进行投票,这引发了激烈争吵。
根据当天的会议记录,以色列防长加兰特想知道“为什么有必要这样做”,并直言“哈马斯不会同意(驻军计划),所以不会达成任何协议,也不会有被扣押人员获释”。
而内塔尼亚胡怒拍了桌子。
《以色列时报》称,这是内塔尼亚胡与安全机构之间分歧的最新证据,此前加兰特和安全部门负责人一再敦促内塔尼亚胡在谈判中做出更多妥协,特别是在“费城走廊”问题上,担心内塔尼亚胡的强势会破坏和谈。
最终加兰特投了唯一的反对票。
据以色列瓦拉新闻网透露,这次会议三天后,9月1日,内塔尼亚胡与亲信讨论了是否可以趁乱解除加兰特的防长职务。
以色列公共广播公司则援引总理办公室消息人士的话称,加兰特不会很快被解职,但内塔尼亚胡对他很愤怒。
此前,内塔尼亚胡表示,以军在加沙地带的军事行动有三个目标:消灭哈马斯、解救所有被扣押人员、使加沙地带不再对以色列构成威胁。这三个目标都与“费城走廊”息息相关,因此以军不会撤出“费城走廊”。
“费城走廊”对以十分重要?
分析人士:以总理只是在找借口继续战争
然而,在一些分析人士看来,内塔尼亚胡其实片面夸大了“费城走廊”的重要性。
以色列前人质谈判代表 格森·巴斯金:根据以色列新闻媒体的报道,以色列军队在通往埃及的14公里长的费城走廊上,没有发现任何一条隧道。事实上,埃及人多年来一直封锁着费城走廊。
以色列《国土报》专栏作家 吉迪恩·莱维:所以这真的很荒谬。(内塔尼亚胡)这是在找借口继续战争。
9月3日,以色列前战时内阁成员、反对党领导人本尼·甘茨痛批内塔尼亚胡即便在以军有能力有计划未来重返“费城走廊”的前提下,也要让被扣押人员付出生命的代价,完全是为了保证个人的政治利益。
以色列反对党国家团结党领导人 本尼·甘茨:内塔尼亚胡知道(以色列)安全机构有一项封锁地下隧道的计划。这是以方解决“费城走廊”问题的真正方案。但内塔尼亚胡无论从安全还是政治方面,都没有推动这一计划,也没有与埃及总统塞西会面。
卡塔尔半岛电视台直言,内塔尼亚胡提出的“费城走廊”驻军等不可谈判的条件,实际是在阻碍达成停火协议,维持加沙地带的战争状态。
以色列《国土报》专栏作家 吉迪恩·莱维:我几乎确信,如果“费城走廊”问题得到解决,内塔尼亚胡还会找到新的话题来破坏任何形式的和解。
巴以冲突走向与内塔尼亚胡的个人政治命运
对于内塔尼亚胡,加沙地带的军事行动不仅事关“彻底消灭哈马斯”的军事战略目标,也与他个人的政治命运息息相关。
内塔尼亚胡领导的执政联盟在120席的议会中占64席。其中,内塔尼亚胡所属的利库德集团占32席,其余席位来自执政联盟的另外5个政党。
这种微弱优势意味着,任何一党退出执政联盟,内塔尼亚胡的总理职位都将不保,因此如何安抚联盟中的两个极右翼政党——斯莫特里赫(Bezalel Smotrich)领导的宗教犹太复国主义者党和本-格维尔(Itamar Ben-Gvir)领导的犹太力量党,成为内塔尼亚胡延续政治生命的关键。
斯莫特里赫和本-格维尔曾扬言,如果内塔尼亚胡对哈马斯做出妥协,他们将退出执政联盟,迫使以色列提前举行大选,“达不成停火协议”和“向哈马斯让步”,哪种情况造成的政治损失更大,内塔尼亚胡有着自己的考量。
美国政治分析人士 肯尼思·罗斯:内塔尼亚胡决心继续推进,因为他需要让这场战争继续下去。一旦战争结束,他很可能会下台。
9月5日,内塔尼亚胡在接受美国福克斯新闻采访时,排除了快速达成停火协议的可能性。
主持人:据《耶路撒冷邮报》报道,以色列和哈马斯的停火谈判已经进行到90%,这种说法准确吗?
以色列总理 内塔尼亚胡:不,这完全不准确。
以最大工会组织发起全面罢工
内塔尼亚胡却置之不理
9月2日,以色列最大工会组织、代表约80万工人的“以色列劳工联合会”发起全面罢工。
以色列主要航空运输枢纽本-古里安机场一度所有航班停运。
乘客 米基·巴雷尔:我们认为这是正当的、必要的,哪怕会延误我们的航班。
多家医院、学校的工作人员加入罢工,部分商场暂停营业,多个政府部门暂停提供公共服务。
9月5日,内塔尼亚胡表示,尊重民众举行游行示威的权利,似乎也在暗示,这些抗议活动不会对其构成压力。
美联社注意到,特拉维夫等以色列中部的自由派城市加入了罢工,而耶路撒冷和其他一些城市并没有积极参与,这些城市的人口大多是保守派和宗教人士,倾向于支持内塔尼亚胡。
以色列《国土报》专栏作家 吉迪恩·莱维:大多数抗议活动都与内塔尼亚胡的政治基础无关。所以,直到现在他都对此置之不理。
耶路撒冷希伯来大学政治学家鲁文·哈桑认为,尽管内塔尼亚胡看似处在民意的“火山口”,但只要他的执政联盟稳定,在未来的停火谈判中就仍可能维持强硬立场。
半岛电视台援引以色列分析人士的话指出,在今年11月的美国大选结果出炉前,内塔尼亚胡可能采取“拖字诀”,逃避谈判。
内塔尼亚胡“不听话”
拜登政府开始失去耐心?
对于这个“不听话”的盟友,拜登政府已经开始失去耐心。
记者:总统先生,你认为内塔尼亚胡总理是否应该在这个(停火协议)问题上做出更多努力?你认为他做了足够的努力吗?
美国总统 拜登:没有。
不过截至目前,拜登的公开批评仍然停留在口头上,上个月美国批准了对以色列200亿美元的军售,其中包括50架战斗机和先进的空对空导弹。
以色列《国土报》专栏作家 吉迪恩·莱维:如果你想让某人停止战争,你会向他提供更多武器和弹药吗?我不认为这合乎逻辑。
联合国人权高专办纽约办事处前主任克雷格·莫希伯直言:
美国的加沙政策并非“失败”,而是一次可怕的成功。美国是种族灭绝的成功共犯。
——联合国人权高专办纽约办事处前主任 克雷格·莫希伯
美国大选将至 中东局势愈加复杂
《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼则认为,内塔尼亚胡升级加沙战事,有助于特朗普的选情。
如果内塔尼亚胡继续在加沙发动战争,造成更多平民伤亡,哈里斯要么因为公开批评他,从而失去犹太裔的选票,要么因为保持沉默,从而在关键的密歇根州失去阿拉伯裔和穆斯林裔的选票。
——《纽约时报》专栏作家 托马斯·弗里德曼
《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼:特朗普以及多数共和党人天生支持以色列,不关心犹太人定居点问题。所以如果他们当选,我认为内塔尼亚胡在会在中东地区事务的很多方面,拥有更大的自由度。
在种种幕后政治因素的作用下,各方对停火止战的态度出现巨大鸿沟,加沙乃至中东地区的局势因此日趋复杂。
以色列政治分析人士诺亚·兰多指出,经过近11个月的战事,人们已经非常清楚,根本不存在所谓“全面胜利”和“消灭敌人”,因为一个国家不可能长期使用武力控制另一个国家,也不可能让国际社会相信这一做法的合理性。
而以色列当下国内的抗议潮或许是一个寻求突破的契机,迫使各方以更冷静的态度重新审视当下的巴以冲突。